“奖罚一起、先礼后兵。”

古代腐败具体如何李缘不太确定，但从后世新闻上看到的信息告诉李缘，贪腐大概率只有两种原因：

一种是自甘堕落。

比如贪钱、贪权、贪色。

一种是被迫堕落。

比如亲人堕落拉下水、周围官员排挤、内心脆弱受不了别人的眼光、甚至为了后代铺路……

虽然真正的清官可以当孤臣、大义灭亲，虽然这些都有个人想法的因素，但总体来说，对于大部分普通人来说，这些都可以勉强归类为“被迫”。

前者李缘不想救，也没办法救，后世政体那么完善，不一样年年都有人落马吗？

但只要能救下第二者，李缘觉得大秦的反腐算是达到第一阶段了。

嬴政和李斯都沉默了一下，随即李斯问道：“如何为礼？”

“现在官员的工钱，能保证他们一家在当地城市买房、并且体面的生活吗？”李缘问了句。

“能！”

“不能！”

两个回答同时响起，前者来自嬴政，后者来自李斯。

“为何不能？”嬴政只是皱眉，并没有反驳李斯，因为他知道这事上李斯比自己更专业。

李斯犹豫了一下：“如果官府不养小吏，不进行额外的花销，可以；但这不用我说，大王和国师应该都知道不可能。”

“至于小吏……”

这个李缘不用听他说都知道。

小吏可和正经官员不是一码事，这玩意属于地方官府招聘的，虽也可以称上一声‘国家工作人员’，但实际待遇嘛……

历史上刘邦是泗水亭长，可当时候许多人依旧瞧不起他，这就可见一斑了……

李斯看了看嬴政，犹豫了一下后说：“在下在楚国当文书小吏时，除我家夫人会努力持家外，要么靠上官和官府有时发些钱，但次数和数目很少；要么就是我掌管文书时，将文书顺序稍加排列……”

李缘怪异的看了他一眼。

高情商：稍加排列。

低情商：你要不给钱就靠后点……

似乎也是知道自己当初的行为有些不检点，李斯赶忙解释道：“臣从不贪心，即便不给钱，只要是公事，臣绝不会不管，一样履行职责！”

不管是一回事，时间是另一回事。

李缘和嬴政对视了一眼，都点了点头。

话是这么说，但在古代环境下，官员在上司那印象如何，露脸顺序也占了一部分原因；不过考虑到李斯毕竟只是个小吏，这也得不了多少钱，所以也能理解。

相比于这个吃人的社会，李斯真的是一个清官。

有些地方官员甚至会招一些黑社会来当小吏，因为许多事情上用他们更好，万一出事了还能顶包……

李斯能在六国那个腐朽的官场里还保持着底线，这让李缘在心里竖个大拇指。

而嬴政也从这番话里理解了李斯要说的。

楚国的小吏是那样，秦国的小吏呢？

“好了，那我就说了？”李缘看了看他们。

两人点了点头。

“第一点，给官吏加点工钱，至少要能保证他们可以在当地城市体面的生活；至于官吏等级间如何制定标准之类的，你们自己考虑，我不是太清。”

“第二，年底的时候，可以按照政绩考核，给官员发放一定的奖金。但这个考核标准、不能一昧以政绩而论，还要以民心和当地的基础民力为参考，不然会的官员会为了往上爬而不择手段，我死后哪管洪水滔天？”

有这两点，足以让他们体面的活下去，不至于不贪就没人样了。

而听到这个，李斯和嬴政都没第一时间说话。

李缘只是给个建议，但他俩得考虑这建议到底能不能行。

许久后，李斯对着嬴政点了点头。

这代表他认为有达成的条件。

嬴政看向李缘：“礼就这两点？”

“还希望有几点？”李缘说：“只要能保证他们能体面的生活下去，这就够了，别的再多也只是填到贪欲里。”

他想起了历史上的‘养廉银’。

那东西有用吗？

有用。

但只是对本身就是清官的人有用……

“那兵是什么？”嬴政又问道：“刚才是奖励，那如果有人还是人贪呢？”

李缘微微一笑：“那就罚。”

“如何量刑？”李斯问道。

李缘沉默了一下，随后说了句有些不明就里的话。

“从生物构造和使用方便程度来说，人类比牛马更好用。”

李斯眉头一皱，嬴政则是眼前一亮！

“贪了的、诬陷同僚的，只要确定有这些跟贪腐相关的罪名，不管数额多小，其本人直接解职拉去干别的。”

“大秦现在可正是缺人的时候呢，能多一个免费劳动力，这对朝廷还是件好事，少发一个人的钱，大不了拉去挖煤也行。”

“如果数额特别巨大或情节严重、影响恶劣，可以将范围扩大到包括但不限于全家贬奴、后代禁止为官永世还债直到填补亏空、官员户籍地和同部门同僚一定年限禁止升迁、举报者可豁免等等，这方面李廷会应该比我更懂。”