朝议。

此时刚结束完对蜀地矿山开采问题的讨论。

最终嬴政的定论是：允许各县官府在匠人条件、工人条件、税收条件达标的情况下，向上级朝廷衙门申请资源开采和建厂，咸阳随时抽查，一旦有违律、或官员暗中操作之事，一律严办。

至于这个严办标准是如何，没说。

只是所有人都知道，大王绝不会让那些人好过就是了。

面对这个结果，众臣中无论持何种意见的人，此时都选择了服从。

能推翻秦王定论的人，他们估计只有国师了。

然而看了看坐在最前方发呆的李缘，众人都感觉这货应该没睡醒，压根不可能反对。

“大王，刘邦已在殿外。”

“宣。”

接下来，是刘邦带着自己的答案前来给李斯做汇报了。

到这，李缘突然就精神了，双手拍了拍自己的脸。

一旁，最靠近他的李斯皱了皱眉。

国师无故扇巴掌干嘛？

“草民刘邦，拜见秦王！”

“赐座。”嬴政端坐上首，目光看向李斯，有些好奇他俩最终谁能说服谁。

而入座之后，刘邦将手中那几张纸摆在了桌上，看向李斯：“李廷会，这是在下的意见。”

一名宦官上前，将几张纸递给了李斯。

李斯拿起纸张，第一眼就是：允许平民在村镇、各坊的固定范围内进行小商品自由贩卖，官府只需要监督价格是否合理、以及是否有禁止货物。

他微微皱眉。

第二条：开放包括水玄街和风武街在内的、共计九条咸阳城主干道的商人活动。

李斯眼皮跳了跳。

第三条：取消或者重新制定秦法中对商人和钱财的限制，比如允许平民用钱财交税。

李斯拳头硬了。

第四条：规整对商税的征收，等商税增长后，逐步改变税收来源。

李斯深吸一口气，眼神里有着杀气。

周围，所有人看着李斯那不断变化的神情，只觉得心痒难耐。

刘邦究竟写了些什么？

李斯看完了第一张纸的一面，这一面都是一些大体的描述。

另一面和其余的几张纸才是一些具体的法律细则，即便这些细则在李斯看来还有许多需要完善、甚至用词用错了的地方，可他依旧能看出刘邦的用心。

但这结果，他不太认可。

“这就是你的回答？”李斯看完了，冷笑一声。

身旁，李缘伸出手。

李斯愣了一下，随即将手中的纸递给了他。

李缘随即起身走到王座旁，和嬴政一起看了起来。

“李廷会对哪里有不解？”刘邦问道。

“哪里都有！”

“那请容在下解释。”刘邦做好了准备。

“关于第一条，敢问李廷会，若是城外有村民捡到了某块玉石，想卖出，该如何？又或者是某个村民手艺很好，想自制些东西进行售卖，又该如何？”

李斯心里一跳。

放眼望去，其他人也都脸上有些异常。

刘邦所说的问题，其实是秦国自商鞅变法之后的现实所延伸出来的小问题之一。【注1】

那就是除了樵夫、纤夫以及猎户铁匠这些人数需求较少或者专业性较高的职业以外，秦国大部分人几乎都只有耕和战两个选择。

而在那些被限制的商人行业里，曾经在战国时期迎来发展的小摊贩，在秦国遭到了严重削弱。

除了那些能在秦法中撑下来的大商行外，你几乎买不到别处的东西。

打个比方，要是心情好想买点肉吃，你要么去大商行，要么忍着，要么等自己家里的动物死亡。

你可以去找单独的屠户，但先不说你找不找得到，那价格会高得让你心惊。

因为肉和酒，在秦国可是一件‘不值得’的事。

在秦国，酒肉等‘奢侈品’的赋税和价格，远超过它本身价值的十倍以上；目的就是为了让卖这些的人减少，让其他人不会因此享乐。

吃食之类的都如此，更谈论其他谋利的？

所以如果真的有刘邦说的那两件事发生，那么当事人只有一个选择。

去大商行卖了。

至于价值是否合理，不好意思，你不卖给大商行你就自己留着吧。

李斯瞄了一眼上首的嬴政，看到后者没什么表情变化才微微点头。

“此条本官理解了，你接着说。”

刘邦停顿了一下，鼓起勇气接着说道：“至于第二条，敢问李廷会，您知道城南的平民，如果要买齐平民之家的家具，需要多久吗？”

看到李斯没回答，刘邦直接说：“三天。”

“虽然并不是每一个平民都有钱去买，大部分都宁可自己制作；可这三天的时间，难道还不能说明问题吗？”

此时的咸阳城，繁华程度或许比不过临淄，但总体也能跟魏国大梁争夺第二，人口更是超过25万。【注2】

而在这样的大城市中，却只有特定的集市才能允许买卖商品。

于是刘邦哪怕没有明说，李斯也明白了。